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办事指南

四肖三期内3必開一期其他行政权力办事指南(审批权限外占用或者征用林地复核上报)

发布时间:2019-06-10    来源:四肖三期内3必開一期

 基本信息
事项名称 审批权限外占用或者征用林地复核上报
事项编码 520300-618-QT-001-01 权力来源 法定本级行使 事项类型 其他行政权力
权力部门 四肖三期内3必開一期 办件类型 承诺件 办理对象 公民,法人
法定时限
20个工作日
承诺时限
5个工作日
许可数量 有数量限制,在资源允许利用的范围内
办理窗口 遵义市红花岗区凤凰南路136号国际会展中心三楼遵义市人民政府政务服务中心政务服务大厅42号市林业局窗口,乘坐1路、3路、9路、26路、33路、旅游1路等公交线路经停,可在凤凰山广场公交站点上/下车。
办理时间 星期一至星期五(法定节假日除外)上午9:00-12:00;下午13:30-17:00
网上申请 1
 
 
到现场次数 1次服务事项提供在线申办,业务办结后办事人到窗口递交申请办结进行复核,复核通过后当场发放证件。
办理深度 材料核验
办理形式 线上线下一体化办理 联办机构 网上支付
是否智慧
审批事项
是否同城
通办事项
是否可
代办事项
是否就近
办理事项
是否信用
惩诫事项
是否有
中介服务
数据共享 申请人部分材料及信息可通过数据共享调用 审批结果共享 全省统一电子证照批文库共享调用 办理便捷度

审批收费 是否收费 不收费 收费标准
收费依据及描述

不涉及收费

办理公示 林业局在林地所在地的村(组)或者林场范围内将拟使用林地用途、范围、面积等内容进行公示,公示期不少于5个工作日。但是,依照相关法律法规的规定不需要公示的除外。 年审或年检
办理查询  
咨 询 在市政务服务大厅咨询投诉室现场咨询或在市政务服务大厅四肖三期内3必開一期窗口现场咨询,以及通过四肖三期内3必開一期窗口电话0851-28220506咨询,通过邮箱:zyslyjck@163.com进行咨询,或通过贵州政务服务网在线咨询。
监督投诉
申请人可在政务服务中心投诉督查科现场投诉,通过政务服务大厅投诉电话0851—28220000、0851—28220925投诉,通过邮箱:2691223600@qq.com投诉,通过遵义市人民政府门户网站市长信箱、贵州政务服务网在线投诉
 
行政复议
行政诉讼
申请人对行政许可决定不服的,可在六十日内依法提出行政复议申请,或者在六个月内依法提起行政诉讼。

设定依据
1 法定依据 《中华人民共和国森林法实施条例》第十六条  
依据描述
第十六条 :勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程,需要占用或者征收、征用林地的,必须遵守下列规定:(一)用地单位应当向县级以上人民政府林业主管部门提出用地申请,经审核同意后,按照国家规定的标准预交森林植被恢复费,领取使用林地审核同意书。用地单位凭使用林地审核同意书依法办理建设用地审批手续。占用或者征收、征用林地未经林业主管部门审核同意的,土地行政主管部门不得受理建设用地申请。(二)占用或者征收、征用防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以上的,用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上的,其他林地面积70公顷以上的,由国务院林业主管部门审核;占用或者征收、征用林地面积低于上述规定数量的,由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审核。占用或者征收、征用重点林区的林地的,由国务院林业主管部门审核。(三)用地单位需要采伐已经批准占用或者征收、征用的林地上的林木时,应当向林地所在地的县级以上地方人民政府林业主管部门或者国务院林业主管部门申请林木采伐许可证。(四)占用或者征收、征用林地未被批准的,有关林业主管部门应当自接到不予批准通知之日起7日内将收取的森林植被恢复费如数退还。
2 法定依据 《建设项目使用林地审核审批管理规范》(国家林业局下发文件林资发(2015)122号)第二条  
依据描述
《建设项目使用林地审核审批管理规范》第二条二、建设项目申请材料 (一)建设项目有关批准文件 1.审批制、核准制的建设项目,提供项目可行性研究报告批复、核准批复等;备案制的建设项目,提供备案确认文件。其他批准文件包括,需审批初步设计的建设项目应当提供初步设计批复;符合城镇规划的建设项目,应当提供建设用地规划许可证或者建设项目选址意见书。 2.乡村建设项目,按照有关地方规定提供项目批准文件。其中,符合乡村规划的建设项目,应当提供乡村规划许可证或者县级城乡规划主管部门出具的符合乡村规划的证明文件。 3.批次用地项目,提供有关人民政府同意的批次用地说明书,内容包括用地范围、用地面积、开发用途(具体建设内容)、符合城镇总体规划或近期建设规划情况或乡村规划情况。 4.勘查、开采矿藏项目,提供勘查许可证、采矿许可证和项目批准文件。 5.宗教、殡葬设施等建设项目,提供相关行政主管部门的批准文件。 6.森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施,属于国有森林经营单位的,提供其所属主管部门的意见材料;属于其他森林经营单位的,提供被使用林地农村集体经济组织或者利益相关人出具的意见材料。 (二)林地证明材料 1.没有权属证书的林地或者政府统一征地的,可以由县级人民政府林业主管部门出具林地权属证书明细表,或者由县级人民政府林业主管部门依据经批准的县级林地保护利用规划出具林地证明。其中,出具林地权属证书明细表的,有关林地权属证书应在县级人民政府林业主管部门存档;出具林地证明的,国有林地应当明确到具体的经营单位,集体林地应当明确到具体的村(组)。 2.拟使用林地存在争议尚未依法解决的,应当提供县级以上人民政府出具的关于争议林地基本情况、争议林地补偿费用处置情况的证明材料。 (三)使用林地可行性报告或者林地现状调查表 提供符合《使用林地可行性报告编制规范》(LY/T2492-2015)的建设项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表。 (四)其他材料 1.临时占用林地的建设项目,用地单位应当提供原地恢复林业生产条件的方案或者与林权权利人签订的临时占用林地恢复林业生产条件的协议,包括恢复面积、恢复措施、时间安排、资金投入等内容。 2.建设项目因设计变更等原因需要增加、减少使用林地面积或者改变使用林地位置的,用地单位应当提供有关设计变更等的批复文件。其中,新增使用林地面积部分还应当按《办法》第七条规定提供材料,减少使用林地面积部分应当对不占范围予以说明并在附图上标注。 (五)申请材料要求 用地单位或者个人提供的申请材料是复印件的,应当在复印件上注明“与原件核实无误”字样并加盖印章。
3 法定依据 《贵州省林地管理条例》第二十四条  
依据描述
第二十四条 进行勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通信、建筑等建设工程,应当不占或者少占林地;确需占用、征用林地的,应当经林业行政部门审核同意后,报国土资源行政部门办理占用、征用林地审批手续。 占用、征用林地的单位和个人应当严格按照批准占用、征用林地的范围进行施工。 第二十五条 申请办理临时占用林地审批手续应当提交下列材料: (一)项目批准文件; (二)林地的权属证明材料; (三)具有森林资源调查设计资质的单位作出的项目使用林地可行性报告; (四)与林地权属单位或者个人签订的林地、林木补偿费协议; (五)相关部门批准的采砂、采石、采矿、修路等建设工程的文件。 申请办理占用、征用林地审核手续,除应当提交前款规定的材料外,还应当提交与林地权属单位或者个人签订的安置补助费协议。 第二十六条 临时占用林地的,由县级以上人民政府林业行政部门按照下列规定审批: (一)防护林地或者特种用途林地5公顷以下的,由省人民政府林业行政部门审批; (二)防护林地和特种用途林地以外2公顷以下的,由县级人民政府林业行政部门审批;2公顷以上10公顷以下的,由市、州、地林业行政部门审批;10公顷以上20公顷以下的,由省人民政府林业行政部门审批。 第二十七条 县级人民政府林业行政部门在受理用地单位提交的用地申请 后,由用地单位填写《使用林地申请表》。县级人民政府林业行政部门应当委派2名以上具有中级技术职务以上的人员进行用地现场查验,确定实物指标,填写《使用林地现场查验表》,制定恢复森林植被的措施,并提出审核意见,逐级上报。
4 法定依据 《建设项目使用林地审核审批管理办法》(国家林业局令第35号)第七条  
依据描述
第七条 占用林地和临时占用林地的用地单位或者个人提出使用林地申请,应当填写《使用林地申请表》,同时提供下列材料: (一)用地单位的资质证明或者个人的身份证明。 (二)建设项目有关批准文件。包括:可行性研究报告批复、核准批复、备案确认文件、勘查许可证、采矿许可证、项目初步设计等批准文件;属于批次用地项目,提供经有关人民政府同意的批次用地说明书并附规划图。 (三)拟使用林地的有关材料。包括:林地权属证书、林地权属证书明细表或者林地证明;属于临时占用林地的,提供用地单位与被使用林地的单位、农村集体经济组织或者个人签订的使用林地补偿协议或者其他补偿证明材料;涉及使用国有林场等国有林业企事业单位经营的国有林地,提供其所属主管部门的意见材料及用地单位与其签订的使用林地补偿协议;属于符合自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等规划的建设项目,提供相关规划或者相关管理部门出具的符合规划的证明材料,其中,涉及自然保护区和森林公园的林地,提供其主管部门或者机构的意见材料。 (四)具有相应资质的单位作出的建设项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表。
 
申请条件
依据及条件描述 占用征收林地(含永久性占用征收防护林地、特殊用途林地面积0.3333公顷以上(含0.3333公顷,下同),永久性占用征收其他林地面积0.6667公顷以上(含0.6667公顷,下同),临时占用防护林地或者特殊用途林地面积5公顷以上(含5公顷),其他林地面积20公顷以上(含20公顷)的单位和个人。
 
申请材料
序号 材料名称 材料要求 材料来源 法定依据及描述
1 用地单位的资质证明   用地单位或者个人提供的申请材料是复印件的,应当在复印件上注明“与原件核实无误”字样并加盖印章 市场监管局
《建设项目使用林地审核审批管理办法》(国家林业局令第35号)第七条 占用林地和临时占用林地的用地单位或者个人提出使用林地申请,应当填写《使用林地申请表》,同时提供下列材料: (一)用地单位的资质证明或者个人的身份证明。
2 公示资料   原件4份 林业局提供
《建设项目使用林地审核审批管理办法》(国家林业局令第35号)第十一条 县级人民政府林业主管部门对建设项目拟使用的林地,应当在林地所在地的村(组)或者林场范围内将拟使用林地用途、范围、面积等内容进行公示,公示期不少于5个工作日。但是,依照相关法律法规的规定不需要公示的除外。
3 《使用林地现场查验表》   (1) 查验表可在贵州省办事大厅网站下载; (2)查验表的填写符合要求,格式正确,内容完整(后附申请书填写说明); (3)提交原件 林业局提供
《建设项目使用林地审核审批管理办法》(国家林业局令第35号)第十条 县级人民政府林业主管部门对材料齐全、符合条件的使用林地申请,应当在收到申请之日起10个工作日内,指派2名以上工作人员进行用地现场查验,并填写《使用林地现场查验表》。
4 使用林地申请   复印件4份 申请单位提供
《建设项目使用林地审核审批管理办法》(国家林业局令第35号)第七条 占用林地和临时占用林地的用地单位或者个人提出使用林地申请。第九条 建设项目需要使用林地的,用地单位或者个人应当向林地所在地的县级人民政府林业行政主管部门提出申请;跨县级行政区域的,应分别向林地所在地的县级人民政府林业行政主管部门提出申请。 《贵州省林地管理条例》第二十七条县级人民政府林业行政主管部门在受理用地单位提交的用地申请
5 初步审查意见   原件4份 林业局提供
《建设项目使用林地审核审批管理办法》(国家林业局令第35号)第十二条 按照规定需要报上级人民政府林业主管部门审核和审批的建设项目,下级人民政府林业主管部门应当将初步审查意见和全部材料报上级人民政府林业主管部门。审查意见中应当包括以下内容:项目基本情况,拟使用林地和采伐林木情况,符合林地保护利用规划情况,使用林地定额情况,以及现场查验、公示情况等。
6 使用林地申请表   (1)申请表可在贵州省办事大厅网站下载; (2)申请书的填写符合要求,格式正确,内容完整(后附申请书填写说明); (3)提交原件 政务服务中心林业局窗口领取、贵州省网上办事大厅下载
《建设项目使用林地审核审批管理办法》(国家林业局令第35号)第七条 占用林地和临时占用林地的用地单位或者个人提出使用林地申请,应当填写《使用林地申请表》
7 个人的身份证明   用地单位或者个人提供的申请材料是复印件的,应当在复印件上注明“与原件核实无误”字样并加盖印章 公安局
《建设项目使用林地审核审批管理办法》(国家林业局令第35号)第七条 占用林地和临时占用林地的用地单位或者个人提出使用林地申请,应当填写《使用林地申请表》,同时提供下列材料:(一)用地单位的资质证明或者个人的身份证明。
8 建设项目有关批准文件   复印件四份,用地单位或者个人提供的申请材料是复印件的,应当在复印件上注明“与原件核实无误”字样并加盖印章 指定行业主管部门
《建设项目使用林地审核审批管理办法》(国家林业局令第35号)第七条 占用林地和临时占用林地的用地单位或者个人提出使用林地申请,应当填写《使用林地申请表》,同时提供下列材料: (二)建设项目有关批准文件。包括:可行性研究报告批复、核准批复、备案确认文件、勘查许可证、采矿许可证、项目初步设计等批准文件;属于批次用地项目,提供经有关人民政府同意的批次用地说明书并附规划图。
9 建设项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表   (1) 调查表可在贵州省办事大厅网站下载; (2)调查表的填写符合要求,格式正确,内容完整(后附申请书填写说明); (3)提交原件 申请单位提供
《建设项目使用林地审核审批管理办法》(国家林业局令第35号)第七条 占用林地和临时占用林地的用地单位或者个人提出使用林地申请,应当填写《使用林地申请表》,同时提供下列材料:(四)具有相应资质的单位作出的建设项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表。
 
特殊环节
特殊环节名称 是否收费 不收费 完成时限
法律依据及描述
收费依据及描述 不涉及收费

办事流程
环节 步骤 办理人 办理时限 审查标准 办理结果
申请与受理 收件 史庆 0个工作日
核对申请人是否符合申请条件;依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全;
1.申请事项依法不需要取得行政许可的,应当场告知申请人不予受理并出具不予受理通知书;2.申请事项依法不属于本行政机关职权范围的应当场出具不予受理通知书,并在受理通知书上告知申请人向相关行政机关提出申请;3.申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请的,出具不予受理通知书。4.不能当场审查不齐全或不符合法定形式的,当场出具收件通知书,五日内审查材料不齐全或不符合法定形式的,出具包含具体补正要求的一次性告知通知书;5.能当场判断申请材料需要补正的,应当场出具一次性告知通知书。
受理 蒋仕强 1个工作日
1.核对申请人是否符合申请条件;2.依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全;3.核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素
1.能当场受理或通过当场补正达到受理条件的,直接进入受理步骤,当场出具受理通知书;2.根据一次性告知通知书内容进行补正后达到受理条件的,出具决定受理通知书;3.收件之日起5个工作日内未收到一次性告知通知书的,从收件之日起即为受理。
审查与决定 审查 赵仁波 2个工作日
申请书及提交的附件资料符合《建设项目使用林地审核审批管理规范》和相关法律法规的要求,对申请资料的合规性,正确性进行审查,并提出审核意见。《使用林地申请表》符合法定形式,填写完整、符合规范、业主单位法人证明材料、项目批准文件、与林地权属单位或个人签订的林地、林木补偿费协议、相关部门批准的建设工程文件、林地权属证明材料、具有森林资源调查设计资质的单位作出的项目使用林地可行性报告。
提出复核意见,转入决定步骤
决定 赵仁波 1个工作日
复核审查步骤提出的复核意见,作出审批决定
1.申请征占用林地的符合国家审批的相关规定的,准予许可。2.申请征占用林地的不符合国家审批的相关规定的,不予许可
环节 步骤 办理人 办理时限 送达方式 办理结果
颁证与送达 发证 赵仁波 1个工作日
窗口领取、代理人送达、委托送达、公告送达、邮寄送达
准予行政许可的颁发《项目使用林地复核审查意见书》,并协助上报省局。 不予行政许可的发放《不予行政许可决定书》

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